分宜地处江西中部偏西，最大特点是生态环境极佳和人文历史悠久。分宜因宋代诗人赵文诗句“分得宜春地，东偏一画屏”而得名，说明分宜自古以来美如画屏。同时，明朝宰相黄子澄、严嵩都是分宜人，17世纪世界工艺百科全书《天工开物》也成书于此。分宜最大的特色是麻纺产业，这个产业在在分宜有千年的种植历史，积淀了深厚的夏布文化，被列为江西省20个重点示范产业集群之一和新余市四大主导产业之一。分宜县也被授予“中国夏布之乡”、“中国苎麻纺织名城”称号，并已成为带动周边、辐射全国的麻纺产业集聚地。分宜县主要从以下三个方面支持麻纺产业发展：

　　一、以专项规划为引导，形成麻纺产业发展新格局

　　规划是引导和规范产业集群发展的重要前提。一是明确目标。分宜县聘请中纺院高规格编制了麻纺产业发展“十三五”专项发展规划，并在去年的第二届国际麻纺博览会上发布，提出要将麻纺产业打造成为分宜县富民强县特色产业。所谓“富民”，就是用5-10年时间，引导10万民众在这个产业上创新创业和就业；所谓“强县”，就是要到“十三五”期末，麻纺产业主营业务收入达150亿元；所谓“特色”，就是要打好“绿色、时尚、创新”牌，实现“绿色江西、时尚麻艺”的麻纺产业由集聚到集群再到集约发展。二是注重衔接。将麻纺产业规划与全县“十三五”规划相衔接，与重大项目布局相衔接，与城市建设相衔接，与工业园区基础设施、各类公共服务平台建设相衔接，做到统筹规划、分步实施。

　　二、以“五大”发展理念为引领，开创麻纺产业发展新局面

　　今年以来，分宜县以“五大”发展理念为引领，在落实专项规划上步履坚实、开局良好。

　　1.坚持创新发展，厚植产业发展优势

　　一方面，加强技术创新。按照企业主体、市场导向、产学研结合的模式，鼓励和支持企业加大科技创新力度，攻克产业关键技术。支持企业建立研发机构、研发团队，增强企业自主创新能力。剥麻机械技术攻关难题已无偿获得国家林科院立项，今年8月已研制出第一款中式样机，预计明年6月将研制出正式的剥麻机。行业龙头企业恩达公司与武汉大学合作研发的生物脱胶技术在业内处于领先水平，并建设拥有省级工程技术研究中心和省级创新团队。另一方面，加强业态创新。借助“互联网+”行动，大力发展线上与线下相结合、在线展示与实体体验相结合的电子商务、网络营销等新业态，拓宽麻纺产业市场。分宜县苎麻制品网络销售额从2013年的62万元增长为2015年的1100万元，今年预计将突破3000万元。

　　2.坚持协调发展，不断优化产业发展布局

　　分宜县从原材料种植、生产加工和销售平台搭建、人才培育和引进、技术创新、时尚创意、文化旅游商品开发等方面在全产业链上用功发力，并结合城乡统筹，初步架构了村有种植基地，镇有卫星工厂、园区有加工中心、城区有销售平台的产业布局。分宜县今年在试点村培育并种植了“中苎一号”优质苎麻，目前长势良好，产量、质量都有望创历史新高。落户于工业园区的年产4000万米麻料染色印花项目已经成为分宜县麻纺产业招商引资的新平台，已有多家产业链上下游配套企业前来洽谈。

　　3.坚持绿色发展，塑造产业绿色品牌

　　一是发挥生态优势，打响品牌。坚持打“绿色、时尚、创新”牌，分宜县苎麻制品已成为全国唯一、全省首个获得生态原产地产品保护证书的苎麻纺织产品。获原产地保护后市场价格将增加20%-30%。二是结合文化旅游，提升人气。将麻纺产业与县域旅游相结合，进一步丰富赣西区域旅游景点资源，汇聚人气。1-11月，全县共接待游客294万人次，总收入22.7亿元，增长34.7%。其中，由新恒基集团旗下易达旅游公司投资的中国洞都景区，将夏布文化与牛郎织女神话传说等特色资源融入到景区建设中，打破传统溶洞观光旅游模式，极具旅游发展潜力。目前，景区自去年5月营业以来已接待人次47.4万人次，实现收入1.64亿元，景区4A级创建工作也已通过省旅发委评审。

　　4.坚持开放发展，激发产业发展活力

　　一是加大招商力度，积极“走出去”。将麻纺产业作为全县发展的首位产业，依托每年举办的国际麻纺博览会，开展产业招商和以商招商，吸引了昊晟纺织、宜兴纺织等企业来分宜县投资兴业，已基本形成了集原料、辅料、纱线织造、印染、家纺为一体的较完善产业链。目前分宜县麻纺产业链上下游企业达322家，规模以上企业10家，今年1-11月，产业主营业务收入24.7亿元，增长14%；利税3亿元，增长17.6%。二是搭建服务平台，努力“请进来”。分宜县正着手建设面积3平方公里，总投资达30亿元的麻纺特色小镇，打造“景观带轴”+“商贸特色街、麻艺特色街、麻纺产业街”+“麻纺商贸产业园板块、商业金融服务中心板块、麻纺织造产业园板块、服装麻纺产业园板块”的“一轴三街五板块”格局，形成融交易中心、创客中心、金融服务中心、电商中心、仓储中心、文化旅游等为一体的产业配套综合服务体系。目前，特色小镇中的国际麻纺城（一期）已建成，并在10月28日的第三国际麻纺博览会开幕式当天正式开业，进驻企业40余家，为麻界人士提供了一个掌握市场行情、实现产销衔接的综合服务平台。

　　5.坚持共享发展，使产业发展惠及更多群众

　　分宜县结合精准脱贫，以“龙头企业+卫星工厂”模式，拟在全县各乡镇建设以200台织布机为一个单元的织布项目。目前，试点中的项目已完成招商和厂房建设，预计年底投入运行，投产后，可解决就业300人，使农民群众在家门口就业。

　　三、强化组织保障，形成产业发展强大合力

　　1.突出政府引导

　　分宜县于今年年初专门成立由县级领导挂帅的推进麻纺产业发展领导小组办公室，并在人员配备、资金支持等方面优先予以保障。

　　2.设立产业引导基金

　　分宜县按照“政府引导、市场参与、分类管理、防控风险”的原则设立产业引导基金，主要投向麻纺、新材料、装备制造、光电信息等产业，基金规模为1.1亿元，单笔最高可贷1000万元。

　　3.优化发展环境

　　分宜自古以来就有开放包容、求真务实、创业创新、精益求精的人文精神。同时，新余市也是江西省改革创新先行先试区，开放、创新、争优是我们一脉相承的城市内涵。通过实施以“小政府、大社会、活市场、优环境”为主题改革创新工作，全面激发各类市场主体活力。比如，分宜县对所有行政审批事项集中至行政服务中心办理，目前已有35个审批部门共232项行政许可审批和359个社会服务类事项进驻中心实现集中办理做到了“进一扇门，办所有事”，得到各级各界广泛赞誉。

　　虽然分宜县在麻纺产业发展做了一些工作，营造了良好氛围，也产生了一些影响力，但只是开了个头，还有很多工作需要继续努力。比如，分宜县麻纺产业规模和总量仍然不大；麻纺产品较为单一；龙头企业的引进没有较大进展；国际麻纺城的管理和服务仍然要进一步完善，等等。

　　下一步，分宜县将按照麻纺特色产业发展专项规划要求，一步一步去实施、去努力、去完成。在原材料种植、要素保障、人才和骨干企业培育引进、技术创新、市场拓展、时尚创意、文化旅游商品开发等方面持续用力，建设全国麻纺产业示范基地，并将麻纺产业打造成国内外有影响的靓丽名片。